交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的論述和思考

　　生產(chǎn)力是生產(chǎn)力系統(tǒng)的功能，組成生產(chǎn)力系統(tǒng)的要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象。人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)方式與文明形態(tài)會(huì)隨著生產(chǎn)力的躍遷而不斷進(jìn)步。新質(zhì)生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力發(fā)展新階段的理論和概念提出，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的深刻理解、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，不僅在理論維度上豐富和拓展了馬克思主義的生產(chǎn)力觀，同時(shí)也展示了馬克思主義理論同中國(guó)實(shí)踐緊密結(jié)合的生動(dòng)實(shí)證，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承與發(fā)展，更是新一階段馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國(guó)創(chuàng)新和實(shí)踐，其涉及經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)諸多層面，都體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義基本原理的深刻把握和應(yīng)用，以及在這些原理基礎(chǔ)上的創(chuàng)新性拓展，既顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義理論在生產(chǎn)力發(fā)展問(wèn)題上的理論自信，也代表了中國(guó)在全球政治經(jīng)濟(jì)格局中尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理論探索和實(shí)踐努力，是新時(shí)代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，是推動(dòng)生產(chǎn)力迭代升級(jí)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。該階段的生產(chǎn)力公式表示為：

　　交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)，深度嵌入三次產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，實(shí)現(xiàn)人享其行物暢其流，在新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用。2021年10月14日，習(xí)近平主席在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話中指出，交通成為中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。首先，交通運(yùn)輸是新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)支撐。交通運(yùn)輸貫穿生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)社會(huì)再生產(chǎn)大循環(huán)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)完成人和貨物的位移，為人類(lèi)生產(chǎn)生活、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提供基本的運(yùn)輸保障。其次，交通運(yùn)輸是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。交通運(yùn)輸是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建造施工、運(yùn)輸裝備研發(fā)制造、運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式等，是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的重要領(lǐng)域。通過(guò)交通運(yùn)輸從業(yè)人員、運(yùn)輸裝備、科技、資金資源數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，提高交通運(yùn)輸生產(chǎn)效率和效益，構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成。第三，交通運(yùn)輸為科技成果應(yīng)用提供豐富場(chǎng)景。交通運(yùn)輸是信息技術(shù)、裝備制造、物流等產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力生成的孵化器、試驗(yàn)田和推廣應(yīng)用的重要載體，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端裝備、新材料、清潔能源等新技術(shù)以及網(wǎng)約車(chē)、電商物流、平臺(tái)型企業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式在交通運(yùn)輸行業(yè)先行先試，成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，并為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。

　　交通運(yùn)輸領(lǐng)域具備市場(chǎng)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、生產(chǎn)要素密集等特點(diǎn)，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。發(fā)展交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，更是加速建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、在現(xiàn)代化道路上做出中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。發(fā)展交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力，需要整體謀劃，結(jié)合加快建設(shè)交通運(yùn)輸戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)要在科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)字交通、綠色發(fā)展、開(kāi)放合作、人才隊(duì)伍、體制機(jī)制等方向?qū)嵤┮幌盗兄卮笈e措，以確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域邁向更高水平的發(fā)展。

　　一、以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　打造交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要支撐。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)，著力突破交通運(yùn)輸領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)難題，實(shí)施交通裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)工程前沿技術(shù)和運(yùn)維保障技術(shù)研發(fā)，攻克工程設(shè)計(jì)軟件、交通仿真與測(cè)試軟件等交通專(zhuān)業(yè)軟件瓶頸，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，搶占交通運(yùn)輸領(lǐng)域的科技制高點(diǎn)。要優(yōu)化平臺(tái)布局，完善交通運(yùn)輸相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心布局，推動(dòng)一批相關(guān)科研平臺(tái)納入國(guó)家科技創(chuàng)新體系；加快交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源的開(kāi)放共享。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及新能源、新材料技術(shù)等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的深度應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，建設(shè)智慧交通、綠色交通，培育未來(lái)交通產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，完善體制機(jī)制，激發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

　　二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為支撐推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　持續(xù)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式深度融合，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施功能結(jié)構(gòu)，提升綜合運(yùn)輸效率，降低社會(huì)物流成本。要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)。提高交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局和建設(shè)水平，加快綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，挖掘既有干線運(yùn)能，提升綜合運(yùn)輸通道功能。要優(yōu)化樞紐空間布局。提升全國(guó)性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通樞紐水平，完善樞紐綜合服務(wù)功能，優(yōu)化中轉(zhuǎn)設(shè)施和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化客運(yùn)零距離換乘和貨運(yùn)無(wú)縫化銜接，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)高效，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，提升綜合交通體系的整體效率。要調(diào)整重點(diǎn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，充分利用交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新契機(jī)，加快新能源、清潔能源、可再生能源在中重型貨車(chē)和船舶中的應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)交通用能清潔低碳多元發(fā)展，推動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要?jiǎng)?chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式，豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，大力發(fā)展鐵路快運(yùn)，推動(dòng)冷鏈、?；贰?guó)內(nèi)郵件快件等專(zhuān)業(yè)化聯(lián)運(yùn)發(fā)展，鼓勵(lì)港口航運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、航空寄遞、貨代企業(yè)及平臺(tái)型企業(yè)等加快向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)型，以鐵路與海運(yùn)銜接為重點(diǎn)，推動(dòng)建立與多式聯(lián)運(yùn)相適應(yīng)的規(guī)則協(xié)調(diào)和互認(rèn)機(jī)制。

　　三、以應(yīng)用場(chǎng)景為突破推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　持續(xù)創(chuàng)新“交通+”應(yīng)用場(chǎng)景，以交通運(yùn)輸領(lǐng)域的新技術(shù)、新模式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)要素的時(shí)空配置。大力推進(jìn)智慧高速服務(wù)、智慧交通基建、智慧交通管理、智慧養(yǎng)護(hù)管理、智慧出行服務(wù)、智慧物流產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)交通產(chǎn)業(yè)等綜合交通場(chǎng)景的建設(shè)和應(yīng)用，著力打造智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧機(jī)場(chǎng)、智慧郵政、智慧樞紐等特色場(chǎng)景，壯大供應(yīng)鏈服務(wù)、冷鏈快遞、高鐵快運(yùn)、雙層集裝箱運(yùn)輸、即時(shí)直遞、無(wú)人機(jī)和無(wú)人車(chē)物流遞送等新模式。把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，通過(guò)技術(shù)滲透、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、鏈條延伸、內(nèi)部重組等途徑，打破既有產(chǎn)業(yè)邊界，推動(dòng)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、交叉融合、育成新業(yè)態(tài)。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施與信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施與信息、能源基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、協(xié)同建設(shè)、資源共享、空間共用。推動(dòng)車(chē)能路云的部署和應(yīng)用，打造新一代智慧交通體系。提高油氣煤電等各種能源輸送設(shè)施的利用效率，減少能源資源消耗，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與智能電網(wǎng)融合，適應(yīng)綠色能源發(fā)展要求。

　　四、以數(shù)字交通發(fā)展為重點(diǎn)推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　深入推進(jìn)數(shù)字交通體系建設(shè)，顯著提升行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，有力支撐交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。推進(jìn)綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合共享、綜合開(kāi)發(fā)和智能應(yīng)用，打造綜合交通運(yùn)輸“數(shù)字大腦”。加快推進(jìn)交通新基建，推動(dòng)新技術(shù)與交通基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，賦能傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)，提升基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力和運(yùn)行效率。建設(shè)一體銜接的數(shù)字出行網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)整合多方式出行信息資源，為旅客提供全鏈條、多方式、一站式出行服務(wù)，推動(dòng)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展和全程服務(wù)數(shù)字化。建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)的智慧物流網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新智慧物流運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)電子運(yùn)單跨方式、跨區(qū)域共享互認(rèn)，推動(dòng)“數(shù)字+”高效物流發(fā)展。升級(jí)現(xiàn)代化行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推動(dòng)交通運(yùn)輸政務(wù)管理和服務(wù)聯(lián)網(wǎng)一體化運(yùn)行，推進(jìn)交通運(yùn)輸數(shù)字政府部門(mén)建設(shè)，提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。

　　五、以綠色低碳發(fā)展為本色推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　隨著全球?qū)μ贾泻偷淖非螅七M(jìn)交通運(yùn)輸綠色可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約集約利用資源將會(huì)日益重要。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、低碳化、現(xiàn)代化運(yùn)輸裝備和節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸工具的推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)城市公交、出租汽車(chē)、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，推進(jìn)新增和更換港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車(chē)輛和拖輪、貨運(yùn)場(chǎng)站作業(yè)車(chē)輛等優(yōu)先使用新能源和清潔能源。推動(dòng)公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充（換）電設(shè)施建設(shè)，為綠色運(yùn)輸和綠色出行提供便利。促進(jìn)安全綠色技術(shù)與交通運(yùn)輸融合發(fā)展。研發(fā)新型動(dòng)力系統(tǒng)、高效清潔載運(yùn)裝備、新能源安全儲(chǔ)運(yùn)裝備、船舶和碼頭油氣回收和安全檢測(cè)成套設(shè)備。發(fā)展生物降解包裝、智能打包、循環(huán)及共享包裝等新材料新技術(shù)。健全綠色交通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。修訂綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝等方面標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。強(qiáng)化綠色交通評(píng)估和監(jiān)管。完善綠色交通統(tǒng)計(jì)體系，統(tǒng)籌既有監(jiān)測(cè)能力，利用在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)。完善評(píng)估考核方案及管理制度，強(qiáng)化綠色交通監(jiān)管能力。

　　六、以高水平對(duì)外開(kāi)放合作推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放，使外資企業(yè)能夠利用中國(guó)全球最完備的產(chǎn)業(yè)配套體系和集成優(yōu)勢(shì)、豐富的人才資源和快速增強(qiáng)的創(chuàng)新活力，共享中國(guó)高科技發(fā)展前景和潛力巨大的超級(jí)市場(chǎng)。要構(gòu)建立體化、全方位、多層次、多渠道的交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)國(guó)際聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加強(qiáng)與周邊國(guó)家、共建“一帶一路”國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)建設(shè)具有國(guó)際物流功能的物流園區(qū)和貨運(yùn)場(chǎng)站建成運(yùn)營(yíng)，積極推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際航空合作，促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化。積極參與交通運(yùn)輸國(guó)際組織事務(wù)，認(rèn)真履行各項(xiàng)國(guó)際義務(wù)，在鐵路合作組織、國(guó)際海事組織、國(guó)際民用航空組織和萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟等重要交通運(yùn)輸國(guó)際組織中發(fā)揮建設(shè)性作用。加快走出去步伐，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和合作方式。積極開(kāi)拓交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口經(jīng)營(yíng)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、交通運(yùn)輸裝備、船舶檢驗(yàn)、航海教育等眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從傳統(tǒng)勞務(wù)輸出和工程承包向資本輸出、技術(shù)輸出、管理輸出、標(biāo)準(zhǔn)輸出轉(zhuǎn)變。發(fā)展多元化的陸路和海上國(guó)際運(yùn)輸通道，加快西部陸海新通道建設(shè)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

　　七、以高素質(zhì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)支撐交通運(yùn)輸行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　勞動(dòng)者是生產(chǎn)力要素中最重要的決定性因素，新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展離不開(kāi)人才支撐。培育高水平交通科研人才隊(duì)伍。完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)體制機(jī)制，促進(jìn)科技人才有序合理流動(dòng)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科學(xué)研究人才、高端智庫(kù)人才、技能型人才協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)人才國(guó)際交流，培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。打造素質(zhì)優(yōu)良的新質(zhì)交通勞動(dòng)者。構(gòu)建以職業(yè)院校為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，造就一批政治素質(zhì)較高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高和創(chuàng)新能力強(qiáng)的的知識(shí)型、技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者。建立科學(xué)管用的關(guān)鍵核心技術(shù)人才選育管用制度，探索推行技術(shù)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股制度和創(chuàng)新科技人才持股制度，設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，積極引進(jìn)急需緊缺的相關(guān)人才。弘揚(yáng)科學(xué)家精神、勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型交通人才，為交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)的精神動(dòng)力。

　　八、以體制機(jī)制深化改革推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　深化交通運(yùn)輸行業(yè)體制機(jī)制改革，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)有為政府與有效市場(chǎng)共同發(fā)揮作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系革新，持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，聚焦制約交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題，著力打通體制機(jī)制、制度環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等難點(diǎn)堵點(diǎn)，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力和活力。構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立健全交通運(yùn)輸一體化發(fā)展的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系，形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立新興交叉領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局，加快基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。強(qiáng)化各項(xiàng)制度和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，完善綜合交通樞紐、智能交通、綠色交通、新業(yè)態(tài)新模式等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。