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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大標(biāo)題

　　大標(biāo)題主要起著揭示、概括公文主要內(nèi)容的作用，它是公文的“眼晴”。俗話說，“題好一半文”，“文好一半題”，足見標(biāo)題對文章來說，是多么的重要。

　　公文的大標(biāo)題，一般講求“三性”。

　　一是完整性。包含三要素，依次為：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種。事由通常由介詞“關(guān)于”來引導(dǎo)。如，《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理的通知》。公文除少數(shù)幾種外，要求要素不能少、次序不能倒。

　　二是簡潔性。一般來說，公文的大標(biāo)題能簡則簡，簡在事由。如，一公文的大標(biāo)題《××市人民政府關(guān)于×××市長應(yīng)邀赴美國進(jìn)行訪問的請示》，可以改成：《××市人民政府關(guān)于×××市長訪問美國的請示》。也可以改成：《××市人民政府關(guān)于×××市長訪美的請示》。從簡潔出發(fā)，公文的大標(biāo)題中，除法律法規(guī)名稱等可使用書名號外，一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號。從簡潔出發(fā)，公文的大標(biāo)題中盡可能不重復(fù)使用“關(guān)于”或者“有關(guān)”二字。如，一公文的大標(biāo)題《××市××局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市人民政府關(guān)于食品安全衛(wèi)生工作通知的通知》，這里第一個“關(guān)于”可省略。又如，一公文的大標(biāo)題《××市××局關(guān)于嚴(yán)格土地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，這里，“有關(guān)”二字可以省略。從簡潔出發(fā)，轉(zhuǎn)發(fā)性公文的大標(biāo)題中，不宜出現(xiàn)過多的“通知”二字，需要的話，“通知”最好不超過兩個。否則，重做標(biāo)題。如，一公文的大標(biāo)題《××市交通局轉(zhuǎn)發(fā)××市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于做好今年春運(yùn)工作的通知的通知的通知》，這里，出現(xiàn)了三個“通知”，讀者非常吃力?？梢愿臑?，《××市交通局關(guān)于做好今年春運(yùn)工作的通知》。在正文的開頭，表述為：“現(xiàn)將《××市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于做好今年春運(yùn)工作通知的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合這些通知的要求，作如下補(bǔ)充通知，請一并貫徹執(zhí)行：……”這樣，該公文的大標(biāo)題就顯得很簡潔。

　　三是準(zhǔn)確性。公文大標(biāo)題的表述，要使讀者一目了然，不能有歧義。如有一單位改善辦公條件，將遷往一座新建的大樓辦公，向上級上報(bào)請示，請求解決搬遷經(jīng)費(fèi)，原大標(biāo)題為《××單位關(guān)于搬遷虹橋大廈經(jīng)費(fèi)問題的請示》，這就不準(zhǔn)確，容易使人誤解為申請經(jīng)費(fèi)，將虹橋大廈搬走?？梢孕薷臑椋骸?times;×單位關(guān)于遷入虹橋大廈經(jīng)費(fèi)問題的請示》。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小標(biāo)題

　　一份篇幅較長的公文，往往會按照有關(guān)段落，做成幾個小標(biāo)題。使用小標(biāo)題，要注意幾個方面：

　　一是幾個小標(biāo)題是對大標(biāo)題的分述，它們應(yīng)該是并列關(guān)系。幾個小標(biāo)題的意思相加等于大標(biāo)題，不能有一個小標(biāo)題與大標(biāo)題內(nèi)容相同。否則，就顯得重復(fù)、不對稱。如，有一公文大標(biāo)題：《××市××局關(guān)于開展法律援助咨詢活動的通知》。正文里有幾個小標(biāo)題：一、明確法律援助咨詢活動的指導(dǎo)思想；二、開展法律援助咨詢活動；三、加強(qiáng)法律援助咨詢活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。這里，第二個小標(biāo)題就與大標(biāo)題重復(fù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容進(jìn)行修改，使三個小標(biāo)題看起來并列。

　　二是一份公文分成若干段落，如果幾個段落有小標(biāo)題，應(yīng)該都有小標(biāo)題；反之，都沒有小標(biāo)題。還有，小標(biāo)題后面如果內(nèi)容緊跟其后，那就都緊跟其后；如果內(nèi)容另起一行，那就都另起一行。在內(nèi)容都另起一行的情況下，如果小標(biāo)題后有句號，那就都有句號。反之，都沒有句號。這樣顯得一致。

　　三是一份公文分成幾個段落，如果有幾個小標(biāo)題，那這幾個小標(biāo)題應(yīng)盡可能保持句子內(nèi)部結(jié)構(gòu)整齊?；蛘叨际墙樵~式，如“關(guān)于活動的主題”；或者都是偏正式，如“工作的基本思路”；或者都是動賓式，如“建立執(zhí)法隊(duì)伍”；或者都是主謂式，如“思想認(rèn)識一致”。這樣，一組小標(biāo)題就顯得美觀、勻稱。如一份公文中，有這樣三個小標(biāo)題：一、充分認(rèn)識做好隨遷子女升學(xué)考試工作的重要性；二、明確做好隨遷子女升學(xué)考試工作的主要原則；三、因地制宜地制定隨遷子女升學(xué)考試具體政策。這三個小標(biāo)題，采用的都是動賓式，給人一種美感?！　?/section>

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（摘編自上海文化出版社《公文寫作點(diǎn)津》）

公文的大標(biāo)題和小標(biāo)題